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2018年政府工作报告
2018-09-07 11:41:54 来源:本站 作者: 点击数:
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县十六届人大

三次会议文件

政 府 工 作 报 告

——2018116日在永丰县第十六届

人民代表大会第三次会议上

县长娄致文

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2017年工作回顾

2017年是党的十九大胜利召开之年,是决战决胜全面小康的重要一年。一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对江西工作的重要要求,大力践行省委?#25353;?#26032;引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和市委“三个走在前?#23567;薄?#20004;大战略任务”部署要求,按照“三产并进、城乡同治、创新驱动、绿色发展”工作思路,全面贯彻县第十七次党代会精神,感恩奋进,砥砺前行,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作,较好完成?#22235;?#24230;目标任务,迈出了建设全省“工业强县、农产名县、美丽?#20197;啊?#27665;生永丰”新步伐。预计实现生产总值152亿元,增长9.5%;财政总收入17.96亿元,增长11%;税收收入14.58亿元,增长12.1%,税占比81.2%;固定资产投资218亿元,增长14%;规模工业增加值49.7亿元,增长9.2%;服务业增加值56亿元,增长12.5%;社会消费品零售总额40亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入28845元,增长9.5%;农村居民人均可支配收入14748元,增长10.5%

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)突出结构优化,三产发展齐头并进。坚持把调优产业结构作为主攻点,三次产业结构为17.24735.8推动工业转型升级。?#38505;?#33853;实新经济“21字”要求1,出台工业升级“5+1”文件2,新增规模以上工业企业22家,总数131家。开展“?#20826;?#26412;、优环境”专项行动,为企?#23548;?#36127;2.1亿元,鹰鹏水泥和源丰晶硅顺利投产,?#27431;?#32435;米钙在“新三板”、海联医药和维莱营健在“新四板”成功挂牌,全县上市(挂牌)企业总数7家,居全市首位。推动现代农业提速增效。粮食总产稳中有升,达37.8万吨;产业规模?#20013;?#22766;大,新增富民产业3.5万亩;品?#24179;?#35774;成效显著,新增有机食?#32321;?#24535;?#29616;?span>10个,成功续建全国绿色食品原料标准化生产基地,入选国家农产品质量安全示范县创建试点,灵华山白茶列为国家农业标准化示范区项目,佐龙乡(辣椒)认定为全国一村一品示范村镇。推动现代服务业扩量提?#30465;?/strong>全域旅游战略深入实施,永叔公园完成改造提升,明代古城址启动考?#27431;?#25496;,举办龙冈“三月三”乌饭节,旅游人次和收入分别增长29.2%31.2%。电子商务加快发展,新增电商村级服务站30家,总数215家,实现乡镇电商服务站全覆盖,荣获农村?#21592;?#26149;耕节全国十大王牌县域称号。家居建材市场、汽车产?#20826;恰?#20892;副产品商贸物流中心等专业市场陆续建成,商贸活力进一步激发。金融服务实体经济活力增强,发放“财园信贷通”等政策?#28304;?#27454;8.2亿元,金融机构存贷比达56%

(二)突出改革创新,发展活力?#34892;?#22686;强。大力实施创新驱动战略,?#28304;?#26032;创业强动力、以改革开放强支撑,为经济转型跨越注入不竭动力。深化改革步伐加快。深入?#24179;?#25919;府“放管服”改革,精简行政审批18项、其他权力30项,取消和调整行政审批29项;“多证合一”“一照一码”登记制度改革加速?#24179;?#21150;理执照2933份、商标96;创新开展“连?#30446;?#36882;”3,开通南部山区乡镇民事代办服务,代办事项1150件;加快农业农村改革,农业产业标准化助推精准扶贫入选全国经典案例,新增家庭农场209家、农民专业合作社49,总数分别为1824家、434家,农地确权全面完成。对外开放?#24179;?#26377;力。重点围绕“3+2”产业4招商,引进祥盛?#32321;?#28895;气废酸综?#29616;?#29702;、英良集团大理石板材加工、省建材集团尾砂矿循环利用、?#26412;?#24742;康(医药)集团等17个项目,合同金额36.3亿元;顺利召开国家铁路局对口支援永丰县暨援县促市产业?#24179;?#20250;,签约项目7个、合同金额32亿元。预计全年?#23548;?#21033;用内资39亿元、外资8198万美元,完成出口4.4亿美元。创新创业氛围浓厚。产学研用协同创新步伐加快,新增高新?#38469;?#20225;业7家、专利授权103件;引进?#26412;?#32593;库建设碳酸钙产业电子商务平台,狼和医疗评为“省级返乡创业示范企业?#20445;?#21452;创科技园获批“江西省现代服务?#23548;?#32858;区?#20445;弧?#35802;商信贷通”永丰模?#38477;?#21040;推广,“星级文明诚信个体户”授信金额达1.1亿元;实施就业优?#26085;?#30053;,城镇新增就业3625人、城镇登记失业率为3.3%

(三)突出城乡统筹,综合?#24615;?#33021;力?#27426;?#25552;升。以“三城同创”5为抓手,加大城乡建管力度,城镇化率提高2个百分点,达45.3%城市?#21344;?#20248;化拓展。完成新老城区、桥南片区控制性详规和教育网点布?#20540;?span>6项专项规划编制,规划体?#20826;中?#23436;善;开展土地预征?#23637;?#22362;行动,完成“两区”土地征用9500亩、房屋征收3.9万平方米,“两区”框架逐步拉大;大力?#24179;?#36143;岭生态园、城市综合体等24个重点项目建设,“一江两岸”格局逐渐形成。乡村建设加快?#24179;?/strong>大力开展休?#26032;?#28216;重点乡镇、村建设,统筹?#24179;?#28525;城“画里山乡”、鹿冈茶香小镇等特色小镇建设,龙冈畲族风情小镇纳入全市首批特色小镇创建试点;加快实施“五个一”建设6,高标准创建藤田杏塘、潭城满塘、佐龙塘头等精美示范村,“龙上?#22330;?#32654;丽乡村示范带7和“永吉·永鹿”示范线初步成型,完成美丽乡村点建设300个。综?#29616;?#29702;成效凸显。成立城市管理综?#29616;?#27861;局,深入开展城乡环境整治,市容“八乱”问题?#34892;?#25972;改,“两违”整治强力?#24179;?#25286;除危旧土坯房、违章建筑、铁皮棚30多万平方米;大力?#24179;?#20892;村清净整洁工程,农村生活垃圾专项治理成效明显,顺利通过省级考?#25628;?#25910;。

(四)突出绿色崛起,生态优势日益彰显。牢固树立绿色发展理念,扎实开展生态文明试验区创建,生态环境更加秀美。生态制度?#27426;?#23436;善。完成生态保护红线划定,修订完善流域生态保护补偿办法,落实自然资源资产离任审计试点工作,建立公安、?#32321;!?#27700;利等部门联?#29616;?#27861;机制,实行?#32321;!?#19968;票否决”制。生态建养稳步?#24179;?/strong>大力开展清河行动,“河长制”实现全覆盖,劣V类水全面消灭,集中饮用水源水质全部达标;清土封尘、秸秆禁烧,以及“四尘”“三烟”“三气”“三禁”8等专项治理工作扎实开展,城区PM10浓度?#20013;?#20445;持优良;加快?#24179;?#29983;态修复和森林质量提升工程,开展国土绿化和矿山复绿行动,完成森?#25351;?#32946;8万亩。生态保护成效明显。全力抓好中央、省?#32321;?#30563;察反馈问题整改,办结中央、省?#32321;?#30563;察交办?#27431;?#26696;件20件,整顿?#32321;?#19981;达标企业27家;深入开?#39038;?#26448;线虫病除治,全面完成畜禽养?#22330;?#19977;区”划定9,稳步?#24179;?#29983;猪生态循?#36153;?#27542;小区规划选址工作,“禁养区”全面?#25628;?/span>

(五)突出共建共享,民生福祉?#20013;?#22686;进。坚持在发展中保障和改善民生,预计民生投入25.5亿元,占财政总支出的86%脱贫攻坚精准发力。紧扣精准要求,开展脱贫攻坚“百日行动?#20445;?#25972;合涉农资金2.2亿元投入十大扶贫工程;开展脱贫攻坚“奋进奖”“作为奖”评选,推广社会扶贫网APP,凝聚脱贫攻坚动力;预脱贫10464166人,9个贫困村退出,贫困发生率下降至0.97%十大实事?#34892;?#33853;实。1)民办欧阳修学校投入使用,恩江小学、恩江二小扩容工程稳步实施,乡镇公办幼儿园建设顺利?#24179;?#33853;实永丰二中异地新建用地218亩并进行规划设计;(2)中医院桥南分?#21644;?#25104;装修,143套乡镇卫生院公租房投入使用,县医院异地新建PPP项目完成前期工作;(3)绕城公?#26041;?#25104;通车,原教体局地块立体停车场启动建设,贯岭大道加快?#24179;唬?span>4)恩江中心贸?#36164;?#22330;和城区标准化农贸市场主体完工,正在抓紧装饰装修,东湖农贸市场完成征地;(5)完成城市棚户区改造300套、农村安居工程危旧房改造294户,摇?#27431;?#37197;保障性住房1028套;(6)永藤一级公路已开工建设,南方大?#39304;?#40857;冈至大上等路?#20301;?#26412;完工,石马至中村、上固至君埠、枫树下至七都、高家至八江、藤田至石马等路段改造顺利?#24179;唬?span>7)七都、潭头防洪工程启动实施,6个乡镇中小河流治理、中村和县城防洪工程基本完工,新建高标准农田3.5万亩;(8)全面实施封山育林,完成人工造林3.4万亩;(9)城乡环卫一体化强力?#24179;?#21439;财政投入4700多万元建成垃圾?#39038;?#31449;22个、配备垃圾转运车31辆、聘请保洁员1700多名;(10)“四馆一中心”和老年大学进场装修,网吧经营更加规范。社会事业建设加快。保障体系?#27426;?#23436;善,县财政筹资2亿元,9875名被征地农民全部纳入基本养老保障,解决了近二十年的历史遗留问题。公共文化服务水平?#27426;?#25552;高,成功举办“欧公故里 红色胜地”谷雨诗会、“欧公故里清风扬”文艺作?#36153;?#28436;等活动,西阳宫泷冈书院和村?#39277;?#31034;范点等项目开工。卫生保障能力?#20013;?#21152;强,实?#23567;跋日?#30103;后付费”一站式结算10政策,公立医院体制改革深入?#24179;?#27665;办邦尔医?#21644;?#20837;运营。教育事业稳步发展,开通教育专业人才“绿色通?#39304;保?#26032;招聘?#21152;?#25945;师285名,顺利通过义务教育均衡发?#25925;?#32423;跟踪督导。新一轮农网改造升级工程加速?#24179;?#26032;建改造线路409公里,用电保障水平提升。社会大局和谐稳定。健全矛盾纠纷联合化解机制,成立“6.26”禁毒服务中?#27169;标?#31038;区禁毒康复中心正式启用,县乡村三级综治中心全面提升,化解矛盾纠纷559起,化解率92.2%。完善治安防控体?#25285;?#21439;财政投入3000多万元启动“天网”五期工程,已完成招投标,正加快建设;?#24179;?#20844;安?#25353;?#37096;制”改革,可防?#22253;?#20214;发案率下降10.2%,破案率上升2.7%;圆满完成十九大安保维稳工作,实现重要敏感时期赴京“零非访”。开?#25925;?#21697;药品、特种设备、安全生产等重点领域专项整治,安全生产形势总体平稳。全力支持国防和军队建设,高标准完成优?#26102;?#21592;征集任务,拥军优属、人民防空、防震减?#20540;?#24037;作?#20013;?#21152;强。

一年来,我们自觉接受县人大及其常委会法律监?#20581;?#24037;作监督和县政协民主监督,主动向县人大常委会报告工作,办理人大代表建议63件、满意率95.2%,政协提案83件、满意率97.6%;我们严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章?#20445;?#21152;强行政监察、审计监?#20581;?#25237;资评审,县本级“三公?#26412;?#36153;下降6%;我们全面倡导“担当实干、马上就办”工作作风,深入开展“作风提升年”活动,全县干部群众善谋事、快节奏、有担当、扬正气能力?#27426;?#25552;升。

各位代表,这些成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是全县人民团结拼搏的结果,是社会各界关心支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻县部队官兵、政法干警,向各位老领导、老同志,向所有关心、支持永丰发展的同志们、朋友们,致以衷心的?#34892;?#21644;崇高的敬意!

需要说明的是,受宏观经济和调控政策等因素影响,规模工业增加值、固定资产投资等指标增幅略低于预期目标;受征地拆迁等因素的限制,年初确定的一些重点项目建设略有滞后,向各位代表?#20449;?#30340;十大实事中, 城北小学、肖家?#26032;?#21644;时代广场拆迁扩路等项目?#21019;?#21040;年初预定目标。同时,我们还清醒认识到,全县经济总量不大,产业层次不高、结构不优的问题还没有根本改变;民生保障压力仍然较大,住房、教育、医疗、养老等方面还有不少短板;少数干部思想保守、缺乏担当、作风不实,政府效能有待进一步提高。?#28304;耍?#25105;们将不回避、不懈怠,直面问题,敢于担当,全力以赴做好政府工作。

二、2018年工作安排

今年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,做好今年各项工作十分重要。今年政府工作总体要求是:深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、省委十四届五次全会和市委四届五次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展的要求,坚持新发展理念,坚持稳?#26143;?#36827;工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,着力构建现代化经济体?#25285;?#30528;力深化改革开放,着力加强生态建设与环境保护,着力打好脱贫攻坚战,着力保障和改善民生,促进经济社会?#20013;?#20581;康发展,奋力迈出建设全省“工业强县、农产名县、美丽?#20197;啊?#27665;生永丰”、谱写新时代中国特色社会主义永丰篇章的坚实步伐。

今年全县经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长9.5%左右,财政总收入增长10%左右,规模工业增加值增长9.5%左右;固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长12.6%,?#23548;?#21033;用外资增长10%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%9.8%左右,居民消费价格上涨3%?#38405;冢?#22478;镇登记失业率控制在4.5%?#38405;冢?#33410;能减排完成省市下达任务。

围绕上述目标要求,重点抓好以下八个方面的工作:

(一)?#20013;?#25512;动转型升级,引领产业迈向中高端。深入实施“工业强县”战略,加快构建富有永丰特色的现代化产业体?#25285;欢?#25552;高经济发展质量效益。

一是强化创新引领。抓住科技创新“牛鼻?#21360;保?#26500;筑产业发展新优势。发挥企业创新主体作用,引?#35745;笠导?#24378;与科?#24615;核?#39640;等院校战略合作,支持企业博士工作站、院士工作站建设,鼓励企业主动申报高新?#38469;?#20225;业、知识产权专利,全年新增高新?#38469;?#20225;业3家、获得专利授权129件,成功创建省级高新?#38469;?#20135;业园区。加大科技创新投入,开展“全社会研发投入攻坚行动?#20445;?#33853;实专项专利补助、企业研发费用税前加计扣除等优惠政策,鼓励企业设立研发准备金,争全社会R&D经费支出占GDP比重达到1%加快创新平台建设,充分发挥双创科技园、医药产业园、“四位一体”党群服务中心?#30830;?#21270;基地优势,吸引更多创业实体入驻,为有条件的大学生、下岗失业人员、农民工等?#23433;?#26681;?#27604;?#20307;提供创业机会。深入实施质量强县战略,出台质量强县“三年行动”计划,开展好第二届县长质量奖评选工作,鼓励更多企业参评市长质量奖、井冈质量?#20445;?#21152;快产?#32321;?#20934;化和品牌化建设步伐,?#27426;?#25552;高产品科技含量和竞争力。实施人才兴县战略,加大企业创新人才引进力度,实施企?#23548;页?#38271;计划,弘扬企?#23548;?#31934;神、工匠精神和劳模精神,壮大技能人才?#28216;椋?#20026;企业科技创新提供人才智力支撑。

二是做强主导产业。集聚优势资源,集中优质要素,坚定不移壮大石头经济、循环经济、医药食品三大支柱产?#25285;?#21147;争全年新增规模工业企业20家,规模工业主营业务收入达到300亿元。突出发?#25925;?#22836;经济首位产?#25285;?/span>做好“矿山资源整合、小散乱企业关停、规模企业提升”文章,让矿山资源与优质企业“联姻?#20445;?#25512;动企业规模扩张、层级提升;主攻精深加工产?#25285;?#24310;伸上下游产业链,推动广源化工总部经济、科越科技新上无纺布造粒、广源新材料弹性体等一批意向项目落地,启动省建材集团尾砂矿循环利用、三和新材料年产30万吨轻钙、防水漆?#36153;?#20462;补剂、豪源创新材料等一批已签约项目建设,力促英良石材、若水新材料等一批在建项目竣工投产。提升发展循环经济产?#25285;?/strong>加快新上项目建设步伐,推动桃源纸业、盛创新能源、通源?#32321;?#31185;技、博源DDS烟道气脱硫脱硝等项目开工;引导现有企业绿色发展,争取龙天勇赣商大宗商?#26041;灰字行?#33719;得省里批准筹建,加快源丰金属清洁生产改造项目建设,争创全省“城市矿?#20581;?#31034;范基地。加快发展医药食品产?#25285;?/strong>?#21171;?#29616;有120个国药准字号批文优势,按照产业规划布局,加大政策扶持力度,鼓励美媛春、恩威(永丰)药业等现有企业扩大产能;发挥中药材种植传统优势,做大和明医药、实实在在药业、晋瑞集团等企业药材基地规模;用好生物医药产业园平台,争取一批省市医院制剂中心落户我县,打造“江西省医院制剂研发生产中心?#20445;?#35268;划建设食品产业园,启动食品安全检测中心建设,引导食品加工企业入驻,促进产?#23548;?#32676;集聚。

三是加强企业帮扶。全面落实“?#20826;?#26412;、优环境”系列措施,进一步规范“五险一金”缴费,?#27426;?#38477;?#25512;?#19994;用工和要素成本,力争为企?#23548;?#36127;2.7亿元以上;加大“个转企”扶持力度,落实准入登记、税费优惠、金融支持等方面扶持政策,力争完成“个转企”60户。全面实施“企业上市5年培育计划?#20445;?/strong>支持祥盛?#32321;?#31561;企业挂牌上市,助力狼和医疗完成主板挂牌辅导验收,培育广源新材料、和明医药、绿海油脂等一批后备上市企业梯?#21360;?strong>全面提升园区平台?#24615;?#21147;,完善“一区三园”规划,提升园区规划建设水平,加快完成中心工业园四纵路、经五路等路网建设,建成园区天然气分?#38469;?#33021;源站等配套项目,?#24179;?#32511;盛木业、永友化工、智联科技、恒祥塑胶等8家企业退工进城,加速产城融合步伐;加快实施循环经济产业园经三路南?#21360;?#32428;一路西?#21360;?#32463;一路、纬二路等路网项目,合理布局企?#23548;?#37197;套设施,进一步拉开园区框架;大力?#24179;?strong>新材料产业园工业一路、二路和产业二路、三路等路网建设,加快实施公共绿化工程,高标准做好2000亩铁路产业园规划,同步配套金融、商?#22330;?#23486;?#23567;?#29289;流等项目,打造宜居宜业工业新城。

四是壮大新兴业态。立足现有基础和优势,大力发展全域旅游、大健康、“互联网+”等新兴业态,培育新的经济增长点。扎实?#24179;?#20840;景吉安、全域旅游”战略,按照全域旅游“一轴四区”11发展规划布局,高标准打造全域旅游精品,重点抓好明代古城墙遗?#32321;?#25252;开发、?#35802;?#35199;阳宫4A级景区创建、历史文化园等一批精品景点建设;加快龙冈畲族风情小镇、?#35802;?#27431;公文化”小镇、潭城“画里山乡”等一批精品小镇建设;?#24179;?#40857;上?#22330;?#32654;丽乡村景观带、永吉线(罗铺至灵冈)特色农业景观带、君埠至龙冈红色旅游带等一批旅游精品线?#26041;?#35774;,构建名人文化游、红色体验游、畲族风情游、生态观光游等多元化旅游新格局。大力完善旅?#20301;?#30784;设施,加快红岭?#20102;?#27974;、龙冈至东固等旅游公?#26041;?#35774;。加快?#24179;?#22823;健康产业发展,?#21171;?#29983;态资源优势,探索实施“康养结合”模式,加快君埠温泉招商建设步伐,布局一批温泉养生、康养休闲基地;针对老龄化时代社会养老设施紧缺问题,大力?#24179;?#21307;养结合”模式,启用中医院桥南分?#28023;?#21152;快社会福利中心、老年公寓建设深入?#24179;?#20114;联网+”战略,强化与知名电商企?#24403;本?#32593;库的深度合作,合力打造“中国碳酸钙产业电子商务基地?#20445;?#20419;进电子商务与实体经济深度融合;实施“互联网+流通”行动计划,加快完善农村物流快递网点,优化农村快递末端网络,打通“农货进城”“网货下乡”双向通道,全面带动城乡消费

(二)大力实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化。按照“产业兴旺、生态宜?#21360;?#20065;风文明、治理?#34892;А?#29983;活富裕”的总要求,全力?#24179;?#20065;村振兴,迈出实现农业强、农村美、农民富的坚实步伐。

一是提升现代农业发?#39038;?#24179;。坚持质量兴农、绿色兴农,?#32321;?#31918;食安全,壮大富民产?#25285;?#24418;成“产地生态、产?#20223;?#33394;、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局。做强特色产业促提升,在稳定粮食播面的基础上,探索“稻虾”“?#23621;恪?#20849;作模式,开辟农民增收新途径。以“四区”12为重点,把绿色有机蔬菜、高产油茶、白莲、中药材作为重点富民产业来抓,进一步扩大蔬菜种植面积,建成20个百亩以上连片基地;利用好赣中油茶重点县的政策支持,完成2000亩高产油茶新造和5000亩低产?#25351;?#36896;;继续扩大南部山区白莲种植规模,引进精深加工项目,提高产品附加?#25285;?#21152;大奖补力度,引导全县群众大力种植杜仲、金银花等江西道地药?#27169;?#20840;年新增特色富民产业4万亩以上。做响优势品牌促提升,?#21171;?#20840;国农业标准化示范县优势,建立完善农业产学研用科技创新体制机制,大力实施农业品牌战略,进一步提升“永丰蔬菜”“绿海茶油”“绿百合”“永叔公”等品牌影响力和竞争力,力争全年新增“三品一标”5个以上。做优基础设施促提升,健全信息、农技、气象等综合服务体?#25285;平?span>123+N”智慧农业13建设;整合财政涉农资金,加快农田水利项目建设,新增高标准农田3.5万亩;按照“四?#38376;?#26449;路”要求,加快?#24179;?span>S219白岭至佐塘、上固?#20004;?#22353;交通项目建设,升级改造石马至上溪、戴坊至上袍、龙冈至南龙等6条县道,改善农村出行条件;完成农村房地一体确权工作,落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,完善承包地“三权分置”制度,新增流转土地1.6万亩以上。

二是?#24179;?#32654;丽乡村建设。按照“整洁美丽,和谐宜?#21360;?#35201;求,坚持“对标补短板、拓展全覆盖?#20445;?/span>大力?#24179;?#19971;改三网”基础设施建设,重点打造“龙上?#22330;?#24066;级重点美丽乡村示范风?#25353;?#36830;片?#24179;?#24191;吉高速、绕城公路、永藤公路沿线村点建设,加快打造潭城满塘、佐龙塘头、龙冈张家车、八江下郊等精品示范点,全面完成310个村点建设。继续开展农村建房“限高限大、治杂治乱”等专项行动,加大危旧土坯房拆除力度,?#24179;?#20892;村“有新房无新村、有新村无新?#30149;?#38382;题。围绕“清、净、整洁”和“精、细、秀美”目标,深化农村清洁工程,掀起农村?#23433;?#25152;革命?#27604;瘸保?#25552;升农村环境美?#23567;?#22823;力发展乡村旅游,加快?#24179;?#20892;旅结合,打造一批精品民宿,引导龙冈畲族乡争创国家3A级景区,培育一批省3A级以上乡村旅游点,形成“三区一网”14旅游格局。

三是强化乡村人才培养。大力培育新型职业农民,引导农民工、中高等院校毕业生、?#23435;?#20891;人等到农村创业兴?#25285;?#40723;励支持农村外出务工人员回乡参与建设,做大“归雁经济”。积极发展农业新型经营主体,鼓励农村能人、乡土人才创办各类经营主体,新增家庭农场150家、农民专业合作社50家、市级以上农业产业化龙头企业2家。?#28304;濉?#20004;委?#34987;?#23626;为契机,吸引更多优秀党员干部和新型农民进入村级班子,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的干部?#28216;椋?#20026;实现乡村振兴打下坚实的人才基础

四是健全乡村治理体系。完善自治、法治、德治相结合的乡村治理机制,推动乡村治理现代化。建立健全村务监督委员会,全面建立村民理事会,发挥乡贤在改善乡村治理中的积极作用,引导农民共同办好?#32422;?#30340;事情。加强农村法治建设,深入开展农村封建迷信、非法宗教、聚众赌博?#20219;?#39064;治理,?#24179;?#24179;安村庄建设,引导农村群众自觉守法用法。牢?#38382;?#20303;农村思想道德阵地,广泛开展道德模范、身边好人、“文明示范户”“五好家庭”等评选活动,引领广大农民抵制陈规陋习,自觉遵守村规民约,传承良好家风家教,树立文明新风?#23567;?/span>

(三)统筹?#24179;?#22478;乡融合,提高新型城镇化水平。坚定不移地?#24179;?#20154;的城镇化?#20445;?#21152;快城乡融合发展,打造秀美便捷宜居?#20197;啊?/span>

一是提升规划档次。坚持把以人为本、尊重自然、传承历史、低碳发展等理念融入城乡规划全过程,探索?#24179;?#22810;规合一?#20445;?#28040;除各类规划差异和矛盾,实现“一张蓝图干?#38477;住薄?#21551;动城?#23567;?#21452;修”15、历史文化名城与街区保护等专项规划,完善海绵城?#23567;?#25945;育网点、小游园、停车场等专项规划编制,努力从源头预防“城市病”。开展鹿冈、藤田、龙冈等6个乡镇总体规划修编,狠抓村庄规划落实,引领乡村高水平建设,推动城区公共服务和基础设施向乡镇延伸,促进城乡融合发展。

二是提升建设品位。按照“一江两岸”发展总体布局,?#27426;?#23436;善基础设施配套,增强城市综合?#24615;?#21147;。新城区:围绕提升城市品位,以恩江南北岸(中轴线)组团为中?#27169;?#21152;快中轴线景观、滨江公园、恩江河景观坝等项目建设;围绕繁荣城市经济,加快商会大厦、城市?#25925;?#39302;布展、新博物馆陈展等项目建设;围绕完善城市功能,加快生活垃圾填埋场二期、建筑垃圾消纳场、城区生活污水处理厂提标改造、佐龙新区西侧路网、一峰?#32321;?#24310;等项目建设。老城区:按照“减量增绿、传承留白、整洁通畅”的思路,开展背?#20013;?#24055;和老旧小区“三改三通三进”16行动,致力?#23433;稹?#20986;?#21344;洹ⅰ安埂?#40784;功能、“改”好品?#30465;?#37325;点实施龙?#38405;下貳?#24681;江北路改造、时代广场拆迁扩路等项目,通过畅通“微循环”来疏解老城区交通拥堵;适时启动铁器社、一建公司等地块改造,加快下西坊组团区域建设和永丰大道西段、桥南大道拓宽改造,完成原教体局立体停车场建设,进一步改?#35780;?#22478;区生活环境。

三是提升管理效能。以城乡综?#29616;?#27861;体制改革为抓手,深入开展“三城同创”攻坚年活动,?#20013;平?#22478;乡环境综?#38505;?#27835;,争创省级卫生县城。整理市容。全力抓好街面清扫、墙面清洁、路面清洗,?#38505;?#20570;好城市环卫盲点的保洁工作,?#20013;?#21152;大农贸市场、商业街区等重点区域的保洁力度,强化物业服务监管,解决环境卫生“脏”的问题。整顿秩序。加快数字化城管指挥平台建设,完?#24179;?#36890;标识标线,继续规范三轮车运营行为,严厉整治乱停占?#39304;?#36710;辆串道,依法整治超店经营、占道经营,淘汰“马路市场?#20445;?#35299;决交通秩序?#23433;睢?#30340;问题。整治“两违”。以?#23736;?#32477;增量、消化存量”为目标,大力开展“两违”整治年行动,加大“两违”查处打击力度,进一步加强城乡个人建房管理,坚决遏制违建违搭行为,解决个人建房“乱”的问题。

(四)深入开展项目攻坚,?#20013;?#25193;大?#34892;?#25237;资。把项目作为拉动经济发展的“主引擎?#20445;?#22823;力开展“项目攻坚年”活动,带动经济高质量发展。

一是全力以赴争项目。积极对接长江经济带、国家生态文明试验区、原中央苏区振兴发展等国家战略,充分发挥1000万元项目前期工作经费的撬动效益,精心包装、谋划一批重大项目。重点争取国家大宗固体废物资源综合利用基地、广源化工研发创新服务平台、省级服务业聚集区等政策;积极争取吉武?#32511;?#36335;尽早开展预可?#23567;?span>G238S219等国省公路列入国家建设项目、抚吉高速鹿冈连接线早日动工,进一步优化交通出行条件;全力争取社会福利中心、省级天然气管网支线、新城区停车场、农村电网升级改造等项目。

二是千方百计引项目。围绕主导产业招商,瞄准“京津?#20581;薄?#38271;珠闽”?#30830;?#36798;地区,紧盯国内外500强、上市公司、央企,举办更具针对性、更有实效性的专题招商?#24179;?#20250;;重点跟踪对接国家铁路局对口支援永丰县暨援县促市产业?#24179;?#20250;签约的项目,密?#26447;?#38081;路央企及关联企业的沟通联?#25285;?#20419;进一批新项目落地,扩大对口支援成果。积极引入社会资本,加大对医疗、教育、交通、?#32321;?#31561;领域的投资,争取引进社会资本投资县医院异地新建项目。发挥永丰异地商会纽带作用,吸引更多永丰籍成功人士返乡兴业。鼓励企业积极参与“百企出境参展”活动,引导狼和医疗、广源化工、龙天勇等企业进一步开拓国际市场。力争全年?#23548;?#21033;用内资、外贸出口分别增长10%8%以上。

三是凝心聚力建项目。坚守土地征用房屋征收政策底线,紧扣时间节点,如期完成“两区”土地预征用和房屋征收工作。继续强化项目质量管理,严厉打击围标串标、买标卖标、非法转包分包?#20219;?#27861;违规行为,建立“黑名单”管理制度,加强对项目设计、招投标、施工等各?#26041;?#30340;质量控制,努力把每个项目打造成精品工程、民心工程。建立健全项目?#24179;?#26426;制,继续实?#23567;?#19968;个项目、一名领导、一?#35013;嘧印?#19968;抓?#38477;住?#30340;机制,建立重点项目审批“绿色通?#39304;保?#21152;快迎宾大道绿?#39304;?#29289;流园、职教中心等项目前期工作,全力?#24179;?#27704;藤一级公路、S313过境公路(绕城公路西延)鹰鹏水泥余?#30830;?#30005;、群众健身中心、农民画产业园等重点项目建设。

(五)纵深?#24179;?#37325;点改革,?#27426;鮮头欧?#23637;动力和活力。强化改革攻坚,力求在重点领域和关键?#26041;?#21462;得更大突破,为经济社会发展注入强大力。

一是深化供给侧结构性改革。巩固提升“三去一降一补”成果,关停杏严煤矿,严禁售用“地条钢?#20445;?#20840;面完成退产任务,坚决淘汰过剩落后产能。稳妥处理园区“僵尸企业?#20445;?#21152;快腾笼换鸟步伐,切?#23548;?#23569;无效?#25237;?#20379;给。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加大土地供应力度,把?#32771;?#25511;制在合理水平,?#24179;?#25151;地产市场健康?#34892;?#21457;展。加强金融监管,提高风险防范和应急处置能力,?#34892;?#38450;控各类金融风险。

二是深化“放管服”改革。加大放权力度,进一步取消或下放一批行政权力,编制?#30333;?#22810;跑一次”公共服务清单,开展“减证便民”行动,让群众办事更加便捷?#20013;?#28145;化商事制度改革,全面实?#23567;?#22810;证合一、一照一码”制度,抓好“证照分离”试点,切实解决“准入不?#21152;?#38382;题”。提升监管能力,深入?#24179;?#21452;随机一公开”监管,健全协同监管和联合惩戒机制,逐步实现相对集中执法“多帽合一”18。提高服务水平,?#24179;?#19968;次不跑”改革,全面对接江西政务服务网,努力实现群众和企业办事单点登录、全程网办”。

三是深化各项重点改革。抓住全省开发区改革和创新发展的新机遇,纵深?#24179;?#22253;区体制改革,探索设立园区综合服务平台,逐步实现“园区事情园内办结”。稳步?#24179;?#36130;税体制改革,全面加强财政预算资金、预算单位账户、国有资产管理,提升财政资金使用效益。大力?#24179;?#37329;融体制改革,争取引进江西银?#26032;?#25143;我县,力促赣州银行筹建开?#25285;?#25506;索多种融资模式,争取发?#26032;?#33394;债券、文旅基金、产业基金。?#24179;?#20107;业单位分类改革,落实各项配套举措。统筹?#24179;?#25193;权强镇、?#25105;怠?#20379;销、?#21644;擰?#20892;垦等改革。

(六)稳步提升环?#25345;?#37327;,厚植永丰绿色优势。牢固树立“绿水青山就是金山银?#20581;?#30340;理念,加快生态文明示范县创建,努力在打造美丽中国“江西样板”上走在前?#23567;?/span>

一是加强生态环?#25345;?#29702;。深入实施“净空、净水、净土”行动,坚决打好污染防治攻坚战。深入开展“守护蓝天”行动,加大企业废气达标?#27431;?#30417;管力度,扎实?#24179;?/span>“建筑扬尘”“降?#36335;?#23576;”?#23433;?#39278;油烟”?#25226;?#33457;爆竹”“三禁”等专项整治,?#32321;?#31354;气质量保持在国家二级标准以上。深入开展“清河护?#21360;?#34892;动,加快打造“河长制”升级版,落实“库长制?#20445;?/span>实现水域保护全覆盖;大力开展城乡黑臭水体治理,坚决防范劣V类水,全面整改重点污染断面,?#32321;?#20027;要河流监测断面水质100%达标;加强工业园区污染防治,完成园区工业污水处理厂建设,?#32321;?#22312;线联网、正常运营,实现园区工业污水全收集。深入实施土?#29282;?#26579;防治,全面落实“土十条”19,抓?#38376;?#19994;面源污染综?#29616;?#29702;,保持农药化?#30465;?#38646;增长?#20445;?/span>狠抓畜禽养殖污染整治,加快生猪生态循?#36153;?#27542;小区建设,对可养区、限养区范围?#32321;?#19981;达标生猪养殖实行全面?#25628;?/span>

二是筑牢生态安全屏障。巩固南部山区封山育林成效,抓好低产低效?#25351;?#36896;,严防?#29616;?/span>松材线虫病,落实38万亩天然林保护工程任务,完成营造林面积14.4万亩,争创省级森林城?#23567;?#21152;大27个重点湿地生态小区保护力度,稳定湿地保有量。加快“矿山复绿”步伐,全面完成石马发芽岭、中村灵华?#20581;?#38518;唐高龙?#38477;?#22797;绿工程。大力发展清洁能源,加快?#24179;车毒住?#39640;龙山风电场等项目建设,?#27426;?#25552;升绿色发?#39038;?#24179;。

三是健全生态文明制度。?#38505;?#33853;实环境保护“党政同责”和“一岗双责?#20445;?#25353;照全市统一部署,适时组建国有自然资源资产管理机构,抓好自然资源资产负债表编制工作。完成?#32321;?#26426;构监测监察执法垂直管理,健全公安、?#32321;?#25191;法联动机制,严厉打击生态环境违法犯罪行为。加大生态文明宣传教育力度,弘扬绿色生态文化,倡导绿色消费、低碳生活。

(七)织密扎牢民生保障网,满足人民群众美好生活需要。针对群众最关心最直?#24188;?#29616;实的利益问题,加大力度补齐短板,让群众有更多的幸福?#23567;?#33719;得感和安全?#23567;?/span>

一是坚决打赢脱贫攻坚战。按照省委“聚焦再聚焦、精准再精准”的要求,尽锐出战,精准施策。把握脱贫标准,严格执?#23567;?#20004;不愁、三保障”20标准,保证?#20013;?#26631;准下的脱?#21544;?#37327;,?#32321;?#24180;内2840人脱贫,5个贫困村退出,贫困发生率控制在0.35%?#38405;凇?#32858;?#25925;?#22823;扶贫工程21,狠抓产业扶贫,加快光伏扶贫扩面工程建设,?#32321;?#26377;劳动能力的贫困户每户至少有一项增收的脱贫主?#25285;?#29408;抓健康扶贫,进一步筑牢“五?#36771;?#38556;线”22,全面落实建档立卡贫困人口县域内就医“六免”政策23,完善“?#26085;?#30103;后付费”和一站式结算服务,让贫困户最大限度、最快速度报销医疗费用;统筹?#24179;?#23433;居扶贫、教育扶贫、就业扶贫、基础设施扶贫?#30830;?#36139;工程。强化驻村帮扶,选优配强驻村帮扶?#28216;椋?#21152;强业务培?#25285;?/span>提高干部帮扶能力。加大涉农扶贫资金整合力度,完善资金拨付“绿色通?#39304;保?#25552;升扶贫资金保障水平。

二是?#20013;?#32321;荣社会事业。坚持教育优?#30830;?#23637;,全面完?#19978;?#38215;中心幼儿园建设并规范办学,启动桥南幼儿园、城北小学建设,加快?#24179;?#27704;丰二中、石马小学新建步伐,着力解决?#25353;?#29677;额”“择校?#21462;?#31561;突出问题;以迎接义务教育均衡发展国家复检为契机,加大教育投入,强化师?#29575;?#39118;建设,?#27426;?#25552;升教育教学质量。加快健康永丰建设,深化公立医院改革,启动县医院异地新建和古县、石马、上溪、鹿冈卫生院综?#19979;?#21450;周转房建设,完善城乡医疗服务设施。落实积极的就业政策,加快打造“互联网+就业创业”服务平台,力争建成一个省级示范创客?#21344;洌繁?#24180;内新增城镇就业3300实施全民参保计划,健全覆盖城乡的社会保障制度体?#25285;?#36827;一步提高低保、社保、医保、社会救助等保障水平加快?#24179;?#26842;户区改造,完成1002套改造任务。大力发展养老事?#25285;?#21551;动潭城、七都、藤田、中村等4个敬?#26174;?#25913;扩建。实施文化惠民工程,广泛开展群众性文化活动,举办好全县第九届文化艺术节,推动80%以上村建成综合性文化服务中心。抓好史志年鉴工作,完善村?#39277;?#24314;设,挖掘永丰优秀传统文化。大力支持国防和军队改革建设,扎实做好国防动员、国防教育和优抚安置工作。

三是全面加强社会治理。完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制,深入?#24179;?#24179;安永丰、法治永丰建设。加快“天网”工程建设,?#20013;?#24320;展“强非敲”24“?#36139;亩尽薄?#30423;抢骗”专项打击行动,深化?#25226;?#20142;工程”25,营造良好社会治安环境,全面提升公众安全感指数。完善?#27431;?#24037;作责任体?#25285;?#23558;矛盾纠纷联合化解中心延伸至每个乡镇,形成矛盾纠纷大调解工作格局。强化网络安全与信息化建设工作,落实网络舆情管理主体责任,牢牢掌握网上舆论引导的主动权和?#22365;?#26435;。加强社区治理,深入?#24179;?#20154;文社区·温馨?#20197;啊?#21019;建,完成?#26631;汀?#37329;香等社区规范化建设,完善贯岭、大园等示范社区服务功能。加强安全生产基础能力建设,加大隐患排查和整治力度,推动安全生产“两张表”26全覆盖,切实保障人民群众生命财产安全。强化食品药品安全监管,健全食品药品安全追溯体?#25285;繁?#32676;众吃得安心、用药放心。加强应急管理工作,提高预防和应对突发事件的能力。

()全面加强自身建设,提高政府服务水平。面对新任务、新要求,我们将全面加强政府自身建设,做到为人民服务、对人民负责、让人民满意。

一是严格依法行政,打造法治政府。我们将严格按照法定权限和程序行使权力,做?#20581;?#27861;无授权不可为,法定职责必须为?#20445;?#20219;何时候都不触碰法律红线、不逾?#26898;?#24459;底线。自觉服从县委的统一领导、维护县委的权威;自觉团结各民主党派、人民团体,主动接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督,努力营造民主团结的共事氛围;自觉加强法律学习,坚持政府常务会学法制度,完?#21697;?#24459;?#23435;?#21046;度,把政府工作全面纳入法治轨?#39304;?/span>

二是注重以人为本,打造民本政府。我们将始终保持对人民的赤子之?#27169;?#24682;守为民职责,站稳群众立场,践行群众路线。更加注重体察民情,倾听群众呼声,了解群众意?#31119;险?#21150;理群众来信来访。更加注重汇聚民智,完善社会公示和听证制度,切实保障公民知情权、表达权、参与权?#22270;?#30563;权。更加注重保障民生,大力解决群众最关心、最迫切的问题,真正让群众得到实惠。
三是提升执政能力,打造高效政府。我们将着力增强“八种本领?#20445;?#25226;提高政府系统专业素养摆在更加突出位置,?#27426;?#25552;高领导经济工作的本领和解决?#23548;?#38382;题的能力。大力改进会风文风,简化和规范公务活动,严格控制各类检查、评比,减轻基层和企业负担。加大督查督办力度,?#21451;险?#32899;庸政懒政怠政行为,对既定的目标、制定的政策、部署的工作,严格?#24066;试穡?#20197;?#23736;?#38025;?#21360;?#30340;精神狠抓落实,?#32321;?#25919;府工作高质高效。

四是敢于担当实干,打造有为政府。担当是干好一切工作的前提,实干是事?#20826;?#21151;的关键。我们将大力践?#23567;?#25285;当实干、马上就办”和“四敢四为”27的优良作风,倡导“一线工作法?#20445;?#24341;导干?#24247;?#32676;众最需要的地方去解决问题,到工作最困难的地方去打开局面,提高干事创业的本领。树立“功成不必在我”的干事初?#27169;?#22362;持咬定青山?#29615;?#26494;、不达目的不?#25307;?#30340;抓落实劲头,按照县委确定的工作思路和目标,扑下身子抓落实,一件?#24188;?#19968;件办,一年?#24188;?#19968;年干,一以贯之、一干?#38477;祝?#20840;力办好为永丰发展打基础、管长远的大事、实事、好事。

五是全面?#21451;现?#25919;,打造廉洁政府。我们将坚决贯彻中央八项规定及实施?#20872;?#31934;神,?#38505;?#24320;展?#23433;?#24536;初心、牢记使命”主题教育,驰而不息反“四风”。坚守廉洁底线,严格落实全面?#21451;现?#20826;主体责任和“一岗双责?#20445;?#21152;强对工程招投标、土地出让、产权交易等重点领域的监管,?#32321;?#26435;力在阳光下运?#23567;?#20005;格控制一般性支出和“三公?#26412;?#36153;,把有限的资金用在为民谋幸福上。积极构建“?#20303;薄?#28165;”新型政商关?#25285;?#33829;造风清气正的发展氛围。

各位代表,走进新时代,扬帆新征程!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧依靠全县人民,大力弘扬井冈山精神,不忘初?#27169;?#29282;记使命,锐意进取,为建成全省“工业强县、农产名县、美丽?#20197;啊?#27665;生永丰?#20445;?#35889;写新时代中国特色社会主义永丰篇章而不懈奋斗!

《政府工作报告》注释

1.新经济“21字”要求:指“众创业、个升企、企入规、规转股、扶上?#23567;?#32946;龙头、聚集群”新经济发展要求。

2.工业升级“5+1”文件:指《永丰县产业招商?#24179;?#24037;作组实施方案》《关于加快?#24179;?#31185;技创新升级的实施意见》《关于推动生物医药产业发展升级的实施意见》《关于推动石头经济产业发展升级的实施意见》《永丰县加快?#24179;?#20225;业上市挂牌工作的实施意见》和《关于印发永丰县规范企业优惠扶持政策方法(试行)的通知》。

3.连?#30446;?#36882;:指在县城开通边远乡镇(中村、上溪、?#35802;?#19978;固、龙冈、君埠、潭头、三坊8个乡镇)“民事代办”窗口,对非本人必须到场办理的27项民生事项实行代办服务。

4.3+2”产?#25285;?/span>3”指石头经济产业、生物医药产业、循环经济产业;2”指电子商务产业、农业产业。

5.三城同创:2017年争创市级文明城市,2018年创建成省级文明城?#23567;?#30465;级卫生城市和省级森林城?#23567;?/span>

6.“五个一”建设:指建设一个新农村建设示范点、一个公办示范幼儿园、一个圩镇改造提升项目、一个连片产业基地、一个“党建+”创新项目。

7.“龙上?#22330;?#32654;丽乡村示范带:指对藤田、?#35802;?#19978;固、龙冈4个乡镇永龙公路沿线村点及景观环境进行统一规划、综?#38505;?#27835;、分类创建,将其打造成集旅游观光、特色产业、休闲民宿为一体的美丽乡村示范带。

8.四尘三烟三气三禁:“四尘”是指工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘;“三烟”是指餐饮油烟、烧?#23621;?#28895;、垃圾焚烧浓烟;“三气”是指汽车?#36130;?#24037;业废气、?#27982;?#28895;气;“三禁”是指在城区和公墓区“禁?#21344;?#21697;、禁?#24613;?#28846;、禁沿街游丧”。

9.畜禽养?#22330;?#19977;区”划定:指对全县行政区域内畜禽养殖划定为禁养区、限养区和可养区。

10.?#26085;?#30103;后付费一站式结算:指贫困患者在县域内公立医疗机构住?#28023;?#21482;需将医保卡交医疗机构保管,不需缴费即可住院治疗,出院时在一站式结算窗口集中办理结算。

11.全域旅游“一轴四区?#20445;?/span>“一轴”指以永龙公路为永丰旅游发展轴。“四区?#20445;?#19968;是以?#35802;?#40857;冈、君埠为核心的“龙上君旅游集聚区?#20445;欢?#26159;以藤田、陶唐为中心的生态科考旅游区;三是以县城(一江两岸)为中心的文化休?#26032;?#28216;区;四是?#26376;?#38138;为核心的现代农业观光休?#26032;?#28216;区。

12.四区:指永吉线产业示范区、永鹿线产业示范区、抚吉高速(永丰?#21361;?#20135;业示范区、南部山区白莲产业区。

13.123+N”智慧农?#25285;?/span>指建设“1个数据云?#20445;?#20892;业数据云)、“2个中心?#20445;?#20892;业指挥调度中心、12316资讯服务中?#27169;ⅰ?span>3个平台?#20445;?#20892;业物联网平台、农产品质量安全监管追溯平台、农产品电子商务平台)和“N个系统?#20445;?#28041;及农业产业、项目管理、资金监管、综?#29616;?#27861;、行政审批、市场信息、农技服务、政务办公等各个子系统)。

14.三区一网:指旅游综合集聚区、特色景观节点区、休闲度假健养区和乡村景色深度网。

15.城?#23567;?#21452;修”:指“生态修复、城市修补”的简称,指用再生态的理念,修复城市中被破坏的自然环境和地形地貌,改善生态环?#25345;?#37327;;用更新织补的理念,拆除违章建筑,修复城市设施、?#21344;?#29615;境、景观风貌,提升城市特色和活力。

16.三改三通三进:“三改”是指路面改沥青、屋顶改违搭、生活改陋习;“三通”是指疏通下水?#39304;?#36830;通绿化带、打通断?#20223;罰弧?#19977;进”是指配套设施进小区、公共服务进小区、文明新风进小区。

17.多帽合一:是指加大执法机构整合力度,探索实行相对集中行政执法权,防止多头执法、重复执法?#20219;?#39064;。

18.土十条:指2016528日,国务院印发的《土?#29282;?#26579;防治行动计划》的简称。

19.两不愁三保障:指稳定实现扶贫对象不愁吃、不?#30066;?#20445;障其义务教育、基本医疗和住房。

20.十大扶贫工程:指产业扶贫工程、就业扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、危旧房改造工程、村庄整治工程、基础设施建设扶贫工程、生态保护扶贫工程、社会保障扶贫工程、健康扶贫工程、教育扶贫工程。

21.五?#36771;?#38556;线:指贫困户免费参加城乡居民医保、大病保险、财政代缴疾病医疗商业补充保险、贫困户中的低保户医疗救助和财政?#26723;祝?#22312;以上四?#36771;?#38556;线报销后个人自付费?#36152;?#36807;10%的部分由财政?#26723;?#32467;算)五?#36771;?#38556;。

22.就医“六免”政策:指贫困患者在县域内公立医疗机构住院可免普通换药费、注射费、普通床位费、三大常规检查费、胸片检查费、诊察费。

23.强非敲:指强迫交易、非法阻工揽工和敲诈勒索?#20219;?#27861;犯罪行为。

24.雪亮工程:指以县乡村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视?#23548;?#25511;联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。

25.安全生产“两张表?#20445;?/span>指安全生产管理《岗位安全执行表》和《设备安全要素表》。

26.四敢四为:指敢创新、善作为,?#33402;取?#24555;作为,敢担当、勇作为,敢为民、廉作为。



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